Proiecte de Infrastructură în România
În ultimii ani, România a fost un vast șantier, cu numeroase proiecte de infrastructură în desfășurare. Programul ”Anghel Saligny” a adus sprijin financiar pentru multe primării, însă, din cauza crizei bugetare, multe dintre aceste inițiative vor fi suspendate și nu vor mai beneficia de fonduri.
Restricții de Finanțare
Conform informațiilor furnizate de Antena 3 CNN, o circulară emisă de Ministerul Dezvoltării arată că se suspendă finanțarea proiectelor care au un grad de implementare sub 40% pentru canalizare și gaze, iar în cazul drumurilor, toate proiectele cu un grad de sub 80% vor fi afectate.
Stadiul Proiectelor
În prezent, dintr-un total de 4.945 de proiecte incluse în programul ”Anghel Saligny”, 2.976 au un proiectant desemnat (aproximativ 60%), iar 2.641 au un executant (cerință îndeplinită de 53% dintre proiecte).
Eligibilitate pentru Finanțare
Statisticile indică faptul că doar 1.600 de proiecte din cele 4.945 existente vor mai putea primi finanțare în continuare, ceea ce generează îngrijorare în rândul autorităților locale și al comunităților afectate.
Analiza Expert Forum asupra Programului ”Anghel Saligny”
EFOR a realizat o analiză detaliată a implementării Programului Saligny, document ce aduce în prim-plan provocările financiare actuale și criticile aduse programelor naționale de investiții. Raportul se fundamentează pe date colectate până la 31 martie 2025.
Creșterea Valoarei Proiectelor
Valoarea totală a proiectelor aprobate prin programul de infrastructură a crescut de la 52,2 miliarde de lei la 53 miliarde. Suma de 44,4 miliarde de lei este totalul contractat, incluzând 38 miliarde de lei din raportul anterior, plus aproximativ 6,4 miliarde de lei adăugate recent.
Finanțarea Proiectelor de Gaz
Ministerul Dezvoltării a aprobat proiecte pentru rețele de gaze în valoare de 12,9 miliarde de lei, corespunzătoare pentru 811 proiecte. Din acestea, 5,5 miliarde de lei au fost contractate, iar 1,3 miliarde de lei au fost decontate.
Bugetul Programului
Bugetul inițial al programului era cuprins între 25 de miliarde de lei, cu 20 de miliarde de lei alocate pentru primul trimestru. În 2025, bugetul ministerului pentru PNI Anghel Saligny a fost stabilit la 10 miliarde de lei, însă guvernul a mai alocat în 2024 o sumă suplimentară de 7,6 miliarde de lei din Fondul de Rezervă, ceea ce ridică semne de întrebare cu privire la utilizarea acestor fonduri în context electoral.
Statistici Generale – Proiecte Aprobată
Numărul total al proiectelor aprobate a crescut cu 67, atingând un total de 4.945. Contractele de finanțare au fost semnate pentru 3.959 dintre acestea, în comparație cu 3.477 în raportul anterior.
Statistici Generale – Gaz Natural
Fondurile pentru rețelele de gaze au fost distribuite în 41 de județe, cu excepția Bucureștiului. Sumele cele mai mari s-au alocat județelor Suceava (1,2 miliarde de lei) și Vrancea (616 milioane de lei).
Decontările Proiectelor
Beneficiarii din Covasna au realizat cele mai mari deconturi, de 73%, în timp ce județele Caraș-Severin, Ialomița și Bistrița-Năsăud nu au înregistrat niciun decont. Din totalul de 812 proiecte, 585 nu au efectuat niciun fel de decont, iar doar 10 au fost finalizate complet, 4 dintre acestea având un grad de finalizare de peste 90%.
Discrepanțe în Costuri
Deși detaliile tehnice specifice ale proiectelor nu sunt cunoscute, o analiză a costurilor pe metru (suma contractată raportată la lungimea rețelei) relevă discrepanțe semnificative între costurile diferitelor proiecte.
Contractarea Proiectelor
Există încă 986 de proiecte aprobate, pentru care nu au fost semnate contracte. Acestea provin de la 718 beneficiari unici și cele mai multe proiecte necontractate se află în județele Harghita (64), Covasna (49) și Mehedinți (42). În contrast, județele Iași, Teleorman și Vâlcea au câte 4 proiecte necontractate fiecare.
Aceste date subliniază complexitatea și provocările care stau în spatele implementării programului de infrastructură și necesitatea de a aborda problemele financiare și organizatorice pentru a asigura finalizarea cu succes a proiectelor. Programa Anghel Saligny rămâne un aspect crucial în dezvoltarea infrastructurii României, dar gestionarea sa eficientă va necesita o atenție sporită din partea autorităților competente.
Cifra generală a proiectelor
Un progres general s-a înregistrat, însă un procent semnificativ de proiecte nu au reușit să deconteze, nici măcar, jumătate din suma contractată. În prezent, 1009 dintre acestea, cu o valoare totală de 11 miliarde de lei, nu au avut niciun decont efectuat. Din acest grup, 18 proiecte dispun de bugete aprobate ce depășesc 50 de milioane de lei, conform listei anexate mai jos.
Stadiul achizițiilor
În total, din cele 4.945 de proiecte, 2.976 au un proiectant desemnat, ceea ce reprezintă 60%, iar 2.641 au un executant, echivalând cu 53% din total.
Beneficiarii contractelor
Între companiile care au obținut sume semnificative din contracte cu primăriile și consiliile județene se află numeroși câștigători cu legături politice sau care au fost subiecți în investigații penale. O analiză detaliată a acestor aspecte poate fi găsită în raportul anterior. Deși nu există restricții legale, în afară de cele referitoare la conflicte de interese, pentru aceste societăți de a participa la procedurile de achiziție, legăturile cu mediul politic, prin acționari, asociați, fondatori, familie și grupuri de interese, ar putea explica succesul lor în câștigarea unui număr mai mare de contracte comparativ cu competiția. Este posibil ca această problemă a politicizării să nu fie specifică doar fondurilor analizate, având în vedere că multe dintre aceste firme oferă servicii sau efectuează lucrări și în cadrul altor programe cu finanțare națională sau europeană.
Diversificarea contractelor
În general, există o varietate de unități administrative teritoriale (UAT-uri) cu care colaborează firmele care au efectuat lucrări. În puține situații, o companie are mai mult de 4-5 contracte cu o singură entitate, exemple notabile fiind Cornell’s Floor, Construcții Erbașu sau Prof Con Invest.
Distribuția proiectelor pe partide
Ținând cont de rezultatele alegerilor din 2024, se observă că primăriile și consiliile județene conduse de PSD includ proiecte care însumează 54% din valoarea totală, urmate de PNL cu 37% și UDMR cu 6%.
