Interzicerea publicității prin farmacii
Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a decis interzicerea reclamelor prin care farmaciile promovează suplimente alimentare. Acest demers ar putea genera efecte grave, inclusiv un mediu concurențial distorsionat, conform analizei prezentate de PWC.
Conform textului de lege, „Art. 154 – (1) Este interzisă (…) promovarea farmaciilor prin asocierea acestora cu promoții la medicamente, tratamente medicale, produse homeopate, dispozitive medicale și suplimente alimentare.”
CNA pare să acționeze împotriva principiului protejării publicului și a promovării unei competiții libere. Deși a colaborat cu Consiliul Concurenței și a oferit informații relevante pentru studiul piețelor medicamentelor OTC și suplimentelor alimentare, CNA a fost anterior subiectul unei investigații din partea autorității de concurență.
Măsura de interzicere a publicității pentru suplimente alimentare ar putea avea efecte contrare intențiilor declare, distorsionând deschiderea unei competiții sănătoase. Acest cadru competițional corect ar putea contribui, în teorie, la diminuarea prețurilor pentru consumatori, ceea ce constituie un beneficiu pentru aceștia. Din perspectiva reglementărilor economice actuale, trebuie acordată atenție oricărei măsuri care ar putea diminua competitivitatea și ar putea duce la creșteri artificiale ale prețurilor.
Poziția Consiliului Concurenței cu privire la publicitatea suplimentelor alimentare
În anul 2022, Consiliul Concurenței a publicat un raport extins bazat pe un studiu asupra producției și comercializării medicamentelor OTC și suplimentelor alimentare. În cadrul acestei analize, autoritatea de concurență a evidențiat următoarele: „în majoritatea piețelor de medicamente și în cazul majorității brandurilor de suplimente analizate, publicitatea din domeniul audiovizualului este cea mai importantă formă de publicitate. (…) O reclamă difuzată pe un canal național de televiziune permite companiilor să transmită informații despre caracteristicile, calitatea și prețurile produselor într-un mod eficient, acoperind întreaga țară.”
Având în vedere importanța publicității pentru informarea și educarea consumatorilor, dar și pentru ca operatorii economici să își poată face cunoscute produsele, Consiliul Concurenței sugerează autorităților competente revizuirea legislației pentru a permite o diversitate mai mare de modalități de publicitate pentru medicamentele OTC și suplimentele alimentare. Aceasta include utilizarea platformelor online și a aplicațiilor mobile, cu reglementarea corespunzătoare a conținutului și a frecvenței de difuzare a mesajelor.
Reglementarea comercializării suplimentelor alimentare
Vânzarea suplimentelor alimentare este supusă unor reglementări stricte, care vizează atât punerea lor pe piață, cât și informarea corectă a consumatorilor. Suplimentele promovate trebuie să respecte standarde tehnice și sanitare, inclusiv un control prealabil al conținutului și al materialelor publicitare asociate, cu avizul ANMDMR pentru aceste materiale și obligația de a include avertismente standard.
Importanța rolului farmacistului în consultanța preventivă
În farmacii, recomandarea suplimentelor alimentare este efectuată de specialiști acreditați, asigurând astfel claritatea mesajelor și informarea corectă a pacienților. Publicitatea prin canale audiovizuale sau online, orientate spre farmacii, facilitează accesul populației la un punct de vânzare profesional, capabil să ofere consultanță și îndrumare adaptată nevoilor consumatorilor și stării lor de sănătate. Acest lucru contribuie la prevenirea interacțiunilor negative cu alte produse.
Impactul negativ asupra consumatorilor
Interzicerea comunicării ofertelor promoționale va limita capacitatea pacienților de a beneficia de prețuri reduse și va genera confuzie în legătură cu disponibilitatea unor prețuri competitive în farmacii. O promoție care nu poate fi comunicată nu își va avea sensul economic și nu va fi cunoscută de consumatori, care ar putea achiziționa aceleași produse la prețuri mai mari. În condițiile economice actuale, o asemenea măsură este nepotrivită și contrară intereselor publice, riscând să restricționeze accesul persoanelor cu venituri reduse la suplimente alimentare.
Principiul de tratament egal pentru toate unitățile comerciale
Dintr-o perspectivă legală, suplimentele alimentare sunt considerate alimente speciale și pot fi vândute prin diverse tipuri de unități comerciale, cum ar fi magazinele alimentare, magazinele naturiste sau benzinăriile, inclusiv platforme online. Interdicția specifică pentru farmacii creează o discriminare nejustificată între canalele de vânzare, deoarece farmaciile respectă deja reglementări mai stricte în ceea ce privește comunicarea ofertelor promoționale (inclusiv avizul ANMDMR pentru materiale și obligația avertismentelor standard). Astfel, implementarea unei interdicții suplimentare, exclusiv pentru farmacii, nu are un fundament solid de siguranță medicală și riscă să ducă pacientul departe de un mediu concurențial corect.
Riscurile achizițiilor din surse nesigure
Considerentele legate de publicitatea promoțională pe alte canale de vânzare, cum ar fi magazinele online sau cele naturiste, ar putea determina consumatorii să achiziționeze suplimente din surse în care calitatea informațiilor, proveniența și veridicitatea produselor nu sunt suficient controlate. Acest lucru poate duce la lipsa consultanței specializate, aspecte ce pot produce prejudicii grave asupra sănătății consumatorilor.
Consecințele interzicerii promoțiilor
Interdicția de a comunica promoțiile în farmacii poate avea efecte adverse asupra pieței și asupra pacienților. Medicamentele și suplimentele alimentare sunt esențiale pentru mulți oameni, iar lipsa informațiilor despre reduceri poate duce la cheltuieli nejustificat de mari. Această situație creează un mediu în care pacienții nu sunt suficient informați pentru a lua decizii inteligente cu privire la sănătatea lor.
Responsabilitatea medicilor și farmaciilor
Odată cu aceste restricții, responsabilitatea medicilor și farmaciilor se amplifică, devenind esențial ca aceștia să ofere pacienților informații corecte și clare. Trebuie să existe un echilibru între reglementări, astfel încât să nu se limiteze accesibilitatea la informații și produse. Producătorii și farmacistii trebuie să colaboreze pentru a asigura un flux adecvat de informații și pentru a proteja sănătatea publică.
Alternativă la restricțiile impuse
În loc să se implementeze restricții severe, ar fi mai eficient să se dezvolte un cadru de reglementare care să permită comunicarea promoțiilor într-un mod controlat, asigurându-se totodată transparența și integritatea informațiilor furnizate consumatorilor. Astfel, se poate promova un mediu de vânzări echitabil și competitiv, în care pacienții sunt bine informați și pot beneficia de prețuri corecte.
Rolul educației consumatorilor
Este crucial ca consumatorii să fie educați cu privire la suplimentele alimentare și medicamente, astfel încât să poată face alegeri informate. Campaniile de educație publică ar putea contribui la creșterea conștientizării despre importanța consultării profesioniștilor din domeniul sănătății, astfel încât să fie evitate achizițiile impulsive din surse dubioase.
Necesitatea unei reglementări echilibrate
Din perspective diferite, este evident că o reglementare care să asigure atât siguranța consumatorilor, cât și accesibilitatea informațiilor este esențială. Autoritățile trebuie să analizeze impactul pe termen lung al acestor interdicții și să găsească soluții care să nu afecteze negativ piața și sănătatea publică.
Provocările industriei farmaceutice
Industria farmaceutică se confruntă cu provocări acute, mai ales în contextul schimbărilor legislative. Farmaciile trebuie să își adapteze strategia de vânzare în funcție de noile reglementări, dar trebuie să se asigure și că pacienții au acces la informații clare și corecte. Aceasta este o responsabilitate importantă în menținerea încrederii și satisfacției consumatorilor.
Implicarea consumatorilor în decizii
Este esențial ca vocea consumatorilor să fie auzită în procesul decizional. Participarea acestora în dezbateri despre reglementările ce afectează accesibilitatea la medicamente și suplimente trebuie să fie încurajată, pentru a asigura că perspectivele și nevoile lor sunt luate în considerare.
Perspective viitoare pentru farmacii
În viitor, farmacii trebuie să găsească modalități inovatoare de a comunica cu consumatorii, fără a încălca reglementările existente. Aceasta poate include inițiative comunitare, educative și promovarea transparenței în practicile lor de vânzare. Este vital ca farmaciile să rămână o resursă de încredere pentru pacienți și să contribuie activ la sănătatea publică.
