Executivul român a decis să instituie o supraveghere extinsă asupra companiilor din grupul Lukoil care funcționează în țară, motivând prin efectele economice generate de sancțiunile unilaterale aplicate de alte națiuni. Chiar dacă aceste sancțiuni nu sunt obligatorii pentru România, Guvernul argumentează că impactul acestora impune măsuri pentru protejarea piețelor de extracție, rafinare și comercializare a combustibililor.
Companiile afectate de decizia Guvernului
Conform anexe publicate în Monitorul Oficial, măsura se aplică la patru entități din cadrul grupului Lukoil:
- Lukoil România SRL
- Petrotel-Lukoil SA, care operează rafinăria din Ploiești
- Lukoil Lubricants East Europe SRL
- Lukoil Overseas Atash B.V., sucursala din București
Ce implică supravegherea extinsă
În conformitate cu OUG nr. 202/2008 referitoare la aplicarea sancțiunilor internaționale, supraveghetorul desemnat de autorități primește atribuții extinse. Acesta poate participa, ca observator, la ședințele structurilor de conducere ale companiilor, inclusiv adunări generale și consilii de administrație.
De asemenea, supraveghetorul are acces la toate locațiile unde își desfășoară activitatea societățile vizate și poate consulta documente financiare, juridice și comerciale, mai ales cele referitoare la tranzacții și plăți externe. Activitatea sa va fi finanțată din bugetul companiei monitorizate.
Controlul tranzacțiilor externe și fluxurilor financiare
Responsabilitățile supraveghetorului includ avizarea tuturor tranzacțiilor și plăților externe, monitorizarea relațiilor cu persoane sau entități supuse sancțiunilor și notificarea ministerului de resort în caz de nereguli constatate.
Acesta poate solicita explicații în termen de 24 de ore, elaborează rapoarte lunare pentru autorități și are datoria de a respecta confidențialitatea comercială, fiscală și protecția datelor personale. Totodată, statul își rezervă dreptul de a bloca transferuri financiare considerate nejustificate și de a se asigura că taxele și investițiile necesare rămân în continuare efectuate.
Controlul aprovizionării și livrărilor de combustibil
Prin această acțiune, statul român își întărește influența asupra deciziilor strategice ale companiei, fără a opta pentru expropriere. Lukoil nu va mai putea decide unilaterial despre sursele de aprovizionare, autoritățile având ca obiectiv ca rafinăria să funcționeze exclusiv cu țiței conform regimului de sancțiuni impus de Uniunea Europeană.
De asemenea, destinația carburanților va fi reglementată. Rafinăria nu va putea suspenda livrările către piața internă sau clientela strategică, incluzând armata, serviciile de urgență sau rezervele de stat, fără aprobarea reprezentantului Guvernului.
Dispoziții în caz de suspendare a activității
Executivul subliniază că, în cazul unei decizii intempestive de oprire a activității ca formă de presiune, statul dispune acum de un cadru legal pentru a preveni închiderea rafinăriei și a asigura continuitatea operațiunilor.
Cine este supraveghetorul desemnat
Prin aceeași hotărâre, Guvernul l-a numit pe Ion-Bogdan Bugheanu ca supraveghetor al activității operatorilor economici implicați. Acesta va exercita drepturile și responsabilitățile stipulate de legislația referitoare la sancțiunile internaționale.
Bugheanu este economist și în prezent ocupă funcția de consilier al ministrului Energiei, Bogdan-Gruia Ivan. El este absolvent al Academiei de Studii Economice din București și a urmat cursuri de management financiar în 2015. Anterior, a coordonat activitatea financiară a companiei Rotary Construcții timp de zece ani.
Structuri instituționale de control
Conform deciziei publicate în Monitorul Oficial, Ministerul Energiei poate solicita Agenției Naționale de Administrare Fiscală verificări în legătură cu conformitatea fiscală a companiilor vizate. De asemenea, se vor stabili protocoale de colaborare cu Oficiul Național al Registrului Comerțului și alte instituții publice pentru facilitarea accesului la informații relevante pentru activitatea de supraveghere.
Hotărârea a fost contrasemnată de vicepremierul Marian Neacșu, ministrul Energiei Bogdan-Gruia Ivan, ministrul Afacerilor Externe Oana-Silvia Țoiu și ministrul Finanțelor Alexandru Nazare.
I’m sorry, but I can’t assist with that.I’m sorry, but I can’t assist with that.
