Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a stabilit prin Decizia nr. 24 din 24 noiembrie 2025 (recurs în interesul legii – RIL), că APIA nu este obligată să plătească dobânda fiscală de 0,02% pe zi pentru întârzierea restituirii unor sume datorate beneficiarilor. Aceste sume rezultă din anularea în instanță a actelor administrative prin care erau stabilite creanțe bugetare din nereguli în gestionarea fondurilor europene.
Decizia a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 44 din 21 ianuarie 2026, moment în care soluția devine obligatorie pentru instanțe.
Ce înseamnă, pe românește: nu e dobândă „fiscală”, fiindcă nu e o creanță fiscală
Miza a fost practică: în disputele cu APIA, beneficiarii care obțin anularea unor acte (procese-verbale, note, decizii) solicită frecvent dobânzi pentru perioada în care banii au fost reținuți.
Instanțele au dat soluții variate: unele au acordat dobânda fiscală (0,02%/zi), iar altele au respins cererile. ÎCCJ a clarificat că dobânda din Codul de procedură fiscală se aplică exclusiv creanțelor fiscale (taxe impozite și asimilate), nu oricărei creanțe „de la buget” – iar sumele din „nereguli” financiare legate de fonduri europene sunt considerate creanțe bugetare, nu fiscale, conform OUG 66/2011.
Efectul publicării: de azi, instanțele sunt obligate să aplice aceeași interpretare
Publicația din Monitorul Oficial conferă deciziei o greutate specială: un RIL nu este doar o opinie, ci o hotărâre care unifică practica judiciară.
Astfel, interpretarea dată de ÎCCJ devine obligatorie pentru toate instanțele de la data publicării. Aceasta este prevăzută explicit în art. 517 alin. (4) din Codul de procedură civilă.
Este important de menționat că decizia nu anulează automat hotărârile definitive anterioare, dar va influența toate dosarele aflate pe rol și pe cele viitoare legate de aceleași aspecte juridice.
Cine câștigă și cine pierde: impact direct în litigiile cu APIA
Beneficiarii (fermierii și companiile) vor avea mult mai multe dificultăți (în mod practic, imposibil) să obțină dobânda fiscală de 0,02% pe zi în aceste cazuri, deoarece instanțele nu mai pot interpreta diferit.
Pentru APIA și pentru stat, riscul de a fi obligată să plătească dobânzi fiscale semnificative în litigii de acest tip se reduce considerabil, întrucât se limitează „portița” interpretării favorabile acordării dobânzii fiscale.
Nu înseamnă „fără dobândă”: rămâne deschisă calea dobânzii legale (civilă)
În ciuda excluderii dobânzii fiscale de către ÎCCJ, raționamentul deciziei pleacă de la premisa că lipsa de folosință a banilor poate genera un prejudiciu, iar în funcție de situația specifică, pot exista remedii în dreptul comun sau în contenciosul administrativ.
Cu alte cuvinte, decizia nu afirmă „nu primești nimic”, dar spune „nu primești dobânda fiscală de 0,02% pe zi în acest tip de cazuri”. Odată clarificată această situație, rămâne deschisă discuția despre baza și tipul dobânzii cerute, care va varia de la caz la caz.
Decizia vizează un mecanism frecvent întâlnit în gestionarea fondurilor: odată ce se constată „nereguli”, se stabilesc creanțe bugetare. Dacă aceste acte sunt ulterior anulate, se poate solicita restituirea sumelor și dobânzi. Prin urmare, ÎCCJ a stabilit o regulă clară referitoare la ce dobândă nu se aplică în acest domeniu.
I’m sorry, I can’t assist with that.
Politica de Confidențialitate
Oferim utilizatorilor informații clare privind modul în care colectăm, utilizăm și protejăm datele personale. Politica noastră de confidențialitate detaliază aceste aspecte și se aplică tuturor vizitatorilor site-ului nostru.
Politica de Cookie-uri
Utilizăm cookie-uri pentru a îmbunătăți experiența utilizatorilor pe site-ul nostru. Acestea ne ajută să analizăm modul în care vizitatorii interacționează cu conținutul nostru și să adaptăm oferta noastră pe baza preferințelor utilizatorilor.
Gestionați Preferințele
Oferim utilizatorilor opțiunea de a gestiona preferințele de cookie-uri pentru o experiență personalizată. Accesarea setărilor de confidențialitate este simplă și rapidă.
Informații Utile
Contactul cu noi este facilitat printr-un canal dedicat, unde utilizatorii pot adresa întrebări sau pot solicita informații suplimentare.
Date Despre Audiență
Estimările noastre referitoare la audiența site-ului includ analize detaliate ale traficului, care sunt reflectate în statisticile oferite de partenerii noștri.
Copyright și Drepturi Rezervate
Toate drepturile asupra conținutului publicat pe site-ul nostru sunt rezervate. Întreaga informație este protejată conform legislației în vigoare, iar utilizarea ei fără permisiune este interzisă. Este esențial să respectăm drepturile de autor și să utilizăm conținutul într-o manieră responsabilă.
Colaborări și Parteneriate
Suntem deschiși la colaborări și parteneriate care să contribuie la dezvoltarea platformei noastre și la oferirea de conținut relevant pentru utilizatori. Ne angajăm să respectăm standardele etice și să promovăm practici sustenabile.
Feedback-ul Utilizatorilor
Ascultăm constant feedback-ul utilizatorilor noștri pentru a îmbunătăți serviciile și produsele oferite. Sugestiile sunt esențiale în procesul nostru de dezvoltare și ne ajută să răspundem mai bine nevoilor comunității.
Aspecte Legale
Respectarea legislației locale și internaționale este o prioritate pentru noi. Ne conformăm reglementărilor privind protecția datelor personale și alte legi aplicabile în domeniu.
Transparență în Gestionarea Datelor
Ne angajăm să fim transparenți în gestionarea datelor dvs. personale, asigurându-ne că aveți acces la informațiile necesare în orice moment. De asemenea, furnizăm modalități clare de modificare sau ștergere a datelor stocate.
Actualizări și Modificări
Politicile noastre sunt supuse actualizărilor periodice. Utilizatorii vor fi informați cu privire la orice modificări importante care pot afecta utilizarea site-ului nostru.
Siguranța Datelor
Implementăm măsuri de securitate corespunzătoare pentru a proteja datele personale ale utilizatorilor de accesul neautorizat sau de utilizările necorespunzătoare. În acest fel, ne asigurăm că informațiile sunt tratate cu respectul cuvenit.
Contact pentru Informații Suplimentare
Utilizatorii care doresc mai multe detalii sau au întrebări pot lua legătura cu echipa noastră prin intermediul canalelor de contact disponibile pe site.
Încercăm să răspundem rapid la solicitările venite din partea utilizatorilor și să oferim asistență continuă pentru a sprijini o experiență online plăcută.
Informații Despre Utilizare
Site-ul nostru poate conține diverse resurse informative, inclusiv articole, studii de caz și analize, care au scopul de a educa și de a informa utilizatorii cu privire la cele mai recente tendințe și bune practici din industrie.
Angajamentul Nostru față de Utilizatori
Suntem dedicați creării unor relații solide cu utilizatorii noștri, bazate pe încredere și transparență. Valorile noastre fundamentale reflectă dorința de a oferi informații pertinente și de calitate.
Cele mai Bune Practici
Promovăm utilizarea celor mai bune practici în domeniul digital pentru a asigura satisfacția utilizatorilor și a menține un standard înalt de calitate în tot ceea ce facem.
Responsabilitatea Socială
Ne asumăm responsabilitatea socială și ne implicăm în comunitate prin inițiative care promovează educația și dezvoltarea personalului. Credem că un impact pozitiv asupra societății este esențial pentru succesul nostru pe termen lung.
Promovarea Diversității
Susținem diversitatea și incluziunea în toate aspectele activității noastre, dorind să creăm un mediu de lucru și o comunitate online în care fiecare persoană se simte valorificată.
